最近几天，两会正在紧锣密鼓的进行之中，代表们纷纷为文博考古事业的发展建言献策。小编简单整理了相关的提案。

考古方面

考古方面的提案，主要是围绕考古发掘、考古学术期刊、考古人员等方面。

全国政协委员、国际博物馆协会副主席安来顺提出，要加快政策出台 推动地方基本建设考古前置制度化；由自然资源部和国家文物局等相关部委尽快出台文件，明确政策要求和制度设计，以便地方操作实施。同时，督促各地、各部门要科学全面理解和执行国家对政府“放管服”的要求，履行《文物保护法》所规定的法定义务，切实承担起对基本建设前置考古的管理和监督责任。另外，对于基本建设考古取费是否属于涉企收费性质重新作出研判。

“近年来，尽管我国文物考古类期刊学术价值和学术质量不断提高，却面临‘走不出去’的困境。”针对这一问题，全国政协委员、河南博物院院长马萧林将提交《关于加快建设文物考古类外文版期刊推动中华优秀传统文化走出去》的提案。

全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员袁靖持续关注考古和文化遗产保护。在今年两会的提案中,袁靖准备已久的提案有三个事关考古工作和文化遗产保护,分别是《关于制定考古工作野外津贴规定的提案》《关于基本建设考古收费改革的提案》《做好考古遗址公园建设的提案》。

博物馆方面

博物馆方面的提案，主要是围绕场馆节能降耗、智慧博物馆建设等方面。

全国政协委员、国际博物馆协会副主席安来顺就推动公共文化场馆节能降耗实现可持续运营、发展提出建议。

全国政协委员、中国国家博物馆馆长王春法提出，要通过建设智慧国博和打造精品展览，让文物“活”起来，通过创新让博物馆焕发新活力。

文保方面

文保方面的提案，主要是围绕洛阳大遗址保护、加强落实文物保护主体责任监督、高校文物保护等方面。

全国人大代表、黄浦区委书记杲云建议尽快制定《中华人民共和国优秀历史建筑保护法》；

全国人大代表王绣提出，应将洛阳大遗址保护展示纳入国家大运河文化建设；

全国政协委员、天津美术馆副馆长、天津博物馆研究馆员卢永琇提出要加强落实文物保护主体责任监督。文物保护不仅是博物馆工作者的责任，更是全社会的责任。责任主体明确，对于民族传统文化的保护和发展有重要作用。

全国人大代表、河南大学党委书记卢克平认为，高校文物保护存在保护难度大、安全隐患多、资金使用难等令人堪忧的现状，亟需引起国家的重视。

全国政协委员、九三学社中央常委、江苏省住房和城乡建设厅厅长周岚建议，要多部门联动，加快建立健全传统建筑营造匠师制度，形成规范的职业资格认证和专业能力等级评价机制，同时将“专业匠师领衔”作为文物建筑和历史建筑保护修缮工程的刚性要求，在历史文化名城及各类古建遗存遗迹保护中也必须有专业匠师参与，以此推动匠师队伍的更新壮大。

我们需要更多的“文物医院”和“文物医生”，全国政协委员、故宫文物医院院长宋纪蓉答记者问时说：故宫文物医院2016年底挂牌，是世界第一所文物医院。医院里有161位文物医生。故宫收藏的186万多套文物，需要几代文物医生才能修复完成。故宫博物院将和大学联合起来，建设中国第一所文物医学院。

全国人大代表、敦煌研究院保护研究部部长苏伯民将“文物保护专业人才培养模式”的建议提上日程。他说，目前，中国各文物保护单位的人才培养模式依旧沿袭过去的“师带徒”等传统模式，缺乏专业系统规范的培养模式。苏伯民建议，要“分门别类”有针对性地进行两类文物保护人才培养，一类是专门从事文物保护基础研究者，另一类则是有一定理论素养的实践“修复师”，“这两类人才是我们急需的。”

其他方面

全国人大代表、四川博物院首席专家魏学峰提出：专家要面向大众进行知识输出；

全国人大代表、青州市文物局副局长、青州市博物馆副馆长王瑞霞说：当前，基层行政、事业单位改革进入最关键阶段，分清职责是改革的重点也是难点。

全国政协委员、河南博物院院长马萧林今年两会将提交《关于进一步加强对甲骨文宣传推广的提案》。建议解决甲骨文在宣传推广上存在的一些问题。

期待这些提案能够尽快落实，文博考古事业能够更好的发展。

去年提案回顾

博物馆方面提案

博物馆方面的提案主要在博物馆的新建和改扩建、非国有博物馆发展、博物馆免费开放、博物馆教育等方面。

全国政协委员、国际博协会副主席、中国博物馆协会副理事长兼秘书长安来顺很关心非国有博物馆，对于非国有博物馆当下面临的问题，他表示关于资金问题在国家政策和个人努力下能够得到一定缓解。但有些问题，需要社会的关注，比如私人收藏家身份的转换和国家各种支持政策的落实。

全国人大代表、西安关中民俗艺术博物院院长王勇超表示，2015年3月颁布的《博物馆条例》中明确要求，在设立条件、税收优惠等方面对国有和非国有博物馆一视同仁，这让非国有博物馆的发展迎来了一个很好的契机。他说：“还希望加强公益项目资金对非国有博物馆的投入，以及支持更多的公共文化服务项目向非国有博物馆倾斜。”

全国人大代表、中国戏剧家协会副主席、沈阳评剧艺术研究中心一级演员冯玉萍建议将沈阳北大营抗战遗址纪念馆建设成国家级纪念馆。她表示，“成为国家的纪念馆，我觉得它不仅仅是有着历史意义，有现实的意义，对我们爱国主义教育，对我们青年人，他是有爱国主义教育（意义）。”同时，建立国家级沈阳北大营抗战遗址纪念馆，可在更广范围内表达中国维护和平的立场、共建人类命运共同体的理念。

关于考古

全国政协委员、中国社会科学院考古研究所研究员袁靖，在两会上共提出六个提案，其中三个事关考古工作，分别是《努力做好境外考古工作》、《明确基本建设考古取费性质》、《制定考古工作野外津贴规定》有人称他为“考古代言人”。

同时，关心考古工作的还有王巍委员和骆沙鸣委员。王巍委员认为，各地考古机构人员编制严重不足，这已成为制约考古和文化遗产保护事业发展的瓶颈。鉴于此，他建议至少在现有编制的基础上增加百分之五十(可分三年逐步增加到位)。

骆沙鸣委员提到泉州已具备建设国家考古遗址公园的条件，今后应对分散于永春、德化等地的古窑址进行整体性保护。他建议国家文物保护部门和专家指导泉州尽快启动《泉州国家考古遗址公园保护利用规划》编制工作，进行可行性研究报告和提交国家考古遗址公园建设项目计划书，并由第三方编制国家考古遗址公园建设文物影响评估报告。

关于文化遗产

“明城墙申遗的过程，本身就是加强对明城墙保护和管理的过程，是对中国城墙不断认知、保护管理、引入国际标准的过程，这也是向全世界推介南京的过程。”全国政协委员、南京大学历史学院教授、南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱说。而全国人大代表、南京市委副书记、市长蓝绍敏，则建议国家文物局将南京城墙（中国明清城墙）列入我国2020年世界文化遗产申报项目，使之早日成为人类共同的文化遗产。

全国人大代表、西安关中民俗艺术博物院院长王勇超和全国政协委员、西安市人大常委会副主任韩宝生此次两会分别提议将黄帝陵国家文化公园项目列入国家重点文化工程和将汉长安城纳入国家公园体制建设中。以此，在丰富人民文化内涵的同时进一步优化周边相关配套设施，将文化遗产加以利用，并将保护和传承有机结合。

袁靖委员也提出了加强长城保护方面的提案。

关于文物保护与人才培养

全国政协委员、河南博物院院长马萧林建议中央加大对文物安全经费方面的投入。

全国人大代表、敦煌研究院保护研究所所长苏伯民表示，文物保护不是简单修复技术，是一门系统科学，眼下需要更加重视文物保护相关理论研究和专门人才培养。

同样关注文物保护和人才培养的还有全国政协委员、中国国家博物馆文物艺术品鉴定中心副主任耿东升和故宫博物院研究馆员、陶瓷专家、全国政协委员吕成龙，特别是在文物鉴定方面，两人都强调要用传统以师傅带徒弟的方式来培养人才，将实践和理论相结合。

全国人大代表，青州市文物局副局长、青州市博物馆副馆长王瑞霞今年的提案和基层文物保护、基层文博人才相关。关于文物保护，她建议财政部等部门对《国家重点文物保护专项补助资金管理办法》进行调整，按照应保尽保原则、先急后缓原则，将为未列入重点文物保护范围的文物全部纳入。

全国政协委员、北京金诚同达律师事务所合伙人刘红宇认为，应将文物保护应纳入公益诉讼范畴。她提到，“文物属国有资产，也是文化遗产，具有很高的社会价值，可否将文物保护纳入公益诉讼范畴，需要检察机关去研究和推进。”

关于传统村落保护

“做好少数民族特色村寨保护与发展工作，抢救少数民族传统文化刻不容缓。”全国人大代表、广西融水苗族自治县县长马空建议，国家应加大少数民族地区民族村寨的保护力度。

全国人大代表吴金笔的提案，建议完善古民居保护立法。他指出，在古民居的保护过程中，资金投入问题和相关立法依然不完善。基于此，他建议应妥善处理保护私人物权和保护历史文化遗产的关系，完善相关立法。同时，国家应加大对古民居保护的资金投入力度。

对于传统村落的保护工作，闫小培委员希望，在《城乡规划法》《文物保护法》等“三法一条例”为基本法律法规的名镇名村保护框架体系基础上，进一步探索传统村落保护的制度创新。

其他方面提案

除了以上几个方面，部分代表委员聚焦关于文博相关文化产业、民族尊严、大国工匠方面的提案。

“近年来，景德镇市委市政府在推动陶瓷文化‘走出去’方面进行了一些探索。”江西景德镇市委副书记、市长梅亦代表介绍，在保护陶瓷文脉的同时，景德镇市积极推动创新发展，打造了一批集文化产业、创意交流、陶瓷旅游为一体的文化创新地标。

同样，全国人大代表、河北省曲阳陈氏定窑瓷业有限公司艺术总监、曲阳定窑协会会长庞永辉认为目前定窑的产业化发展相对滞后。对此，他建议将定瓷文化产业基地建设纳入雄安发展规划。将中国定瓷小镇纳入国家级特色小镇建设，加大支持力度，为定瓷小镇建设提供宏观指导。与此同时，梅亦也谈到，要创新陶瓷文化，讲好中国故事。

近段时间以来，央视播出的《大国工匠》、《中国梦·大国工匠篇》、《我在故宫修文物》等引起了全社会的强烈反响，这也引发全国人大代表、四川博物院首席专家魏学峰的关注和思考。“三星堆几乎所有青铜器的修复工作都是杨晓邬做的，那些出土的文物在他手里从‘残烂’的断块儿还原成了现在的模样”，“像杨晓邬一样有出色技艺的工匠很多，但是也在逐渐减少，因此，我建议设立‘大国工匠’奖。”虽然每年国家都有一批去参加“国际技能大赛”的工匠们，但是在有些领域，工匠们却是没有奖项激励。

一份特殊的提案。2018年两会期间，来自文艺界第26组的38位全国政协委员联合递交了一份关于"制定保护国格与民族尊严专门法"的提案。“颠覆民族英雄形象、丑化革命烈士的事件，一次又一次地发生。拿民族的灾难和人民的伤痛来取笑，这完全挑战人类的正义和正常人的底线，作为中国人怎能如此？”贺云翱在接受采访时说到。